宝鸡市金台区陈仓镇东岭村委会 简介

第一跳:聚集能量,蓄势待发。1988年7月,李黑记成为村办企业黑白铁皮加工铺的负责人,企业经过几年的发展由小到大。到2000年,改制为股份制企业,完成了从小加工起步到大流通发展的第一跳。

第二跳:参与国企改革、发展支柱产业。从1997年至2005年,先后收购兼并了多家国有企业。东岭村参与国企改革,在救活了一批国有企业的同时也发展壮大了自己,先后进入铅锌冶炼、焦化生产、钢铁冶炼、矿产资源开发、木材物流等产(行)业。

第三跳:落实科学发展观,打造西北铅锌基地。2006年,投资16亿元,建成ISP冶炼项目,在全球第一家将年产10万吨铅锌冶炼项目与年产70万吨焦化项目巧妙地配置在一起,实现了能源的综合利用,被陕西省列为循环经济的试点项目;2007年又投资5亿元,进行10万吨锌冶炼技改项目。

从2000年开始,东岭集团以年40%的增长速度迅猛发展,2005年实现销售收入95.8亿元,2006年提高到122亿元,2007年实现150亿元,今后5年将要向500亿元的目标奋斗。

dot创新制度

在“村企合一、以企带村、共同发展”的创新管理模式框架下,东岭人适应新的变化,努力改善服务功能,认真实行民主管理。党委会和村委会、村上和企业正确处理相互关系,发挥集体智慧,实行民主决策;完善村务、厂务公开和民主议事制度,村民、员工真正享有知情权、参与权、管理权、监督权;建立了村委会的民主选举机制,保障了村民的选举权和监督权,村上、企业干部配备任用、生产经营管理,也充分体现民主、民意。

从东岭独立设行政村,组建村、企党政领导班子以来,一直实行的是“两块牌子,一套人马”,即东岭集团党委,又是东岭村党委,分工两名党委委员专门负责村上的事务。按照党章、“村民选举法”规定,每3年如期召开一次党代会、村民代表大会,每次都严格按照相关法定程序进行。在党委会、村委会四次换届中,党员和村民的参与热情空前高涨,参与率达到95%以上。选举工作公开、公正,党政领导班子在党员、村民、员工中享有很高的威望。在办理村级事务和公共事务方面,坚持民主决策、民主管理、民主监督。分别成立了由村民代表7人组成的议事会、监事会等组织机构。制定了村民自治章程,村规民约和村务事务管理规定。以村民代表会为主要形式,拓宽村民参与村务管理渠道,讨论决策村上公共事务、公益事业、重大的事务以及关系村民切身利益的事情,使村民依法享有决策权、管理权和监督权。

东岭村党委和村委会认真实行村务公开,做到村情、发展规划、发展项目、干部报酬、村民收入分配、住宅分配、物业收费、评选先进、计划生育指标,奖罚事项等一律公开,设立公布栏,公之于众。他们将村上社会事务划分为:建设规划事务,物业管理事务,民政事务,民兵兵役事务,人口管理事务,环境卫生事务,妇幼老残事务,文化教育事务,治安管理事务等九个类别,按村委会成员分工落实管理责任,使村上各项社会事务真正做到公开程序化、规范化。

集团党委和董事会在企业的生产经营和社会事务中,同样实行了规范的民主管理和民主监督。企业的发展规划、计划,建设、投资、技改项目,干部任用和社会事务等重大决策、决定,也都按照相关规定和程序,体现了民主管理和监督。

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